Отчет о работе «Союза осетроводов» в 2021-2023 годах

Работа «Союза осетроводов» в 2021-2023 годах была традиционно сфокусирована на деятельности, способствующей развитию отрасли:

«Союз осетроводов» оказывал усиленную поддержку входящим в организацию предприятиям в период пандемии коронавируса в 2020-2021 годах.

После начала СВО в феврале 2022 года и введения санкций против РФ с помощью «Союза осетроводов» входящие в организацию предприятия смогли перестроиться в условиях переориентации рынков, изменения логистических и хозяйственных цепочек.

«Союз осетроводов» всегда выступает в интересах своих членов и обеспечивает полную информационную прозрачность проводимой им политики. Одно из основных направлений деятельности Союза - оказание помощи предприятиям в поиске партнеров и новых возможностей для развития товарной аквакультуры в условиях изменяющейся внешней конъюнктуры.

Деловое сотрудничество

В 2021-2023 годах Союз укрепил деловые связи с министерствами и ведомствами, отраслевыми институтами, контролирующими органами, ответственными лицами на федеральном уровне. Союз продуктивно взаимодействовал с Федеральным агентством по рыболовству, Минсельхозом России, Россельхознадзором, Роскачеством и «Российским экспортным центром».

Президент и генеральный директор Союза являются постоянными членами многих координационных и совещательных органов, рабочих и экспертных групп, в том числе:

• Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
• Комиссии по рыбному хозяйству и аквакультуре;
• Рабочей группы Росрыболовства по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства);
• Рабочей группы по совершенствованию законодательства в области аквакультуры (рыбоводства) при Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям;
• Рабочей группы Россельхознадзора по информационному обмену;
• Рабочей группа Депрыбхоза по разработке средств диагностики, лечения и профилактики болезней животных в Российской Федерации;
• Рабочей группы при Росрыболовстве для подготовки ветеринарных правил содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания;  
• Рабочей группы по внедрению в отрасль системы прослеживаемости продукции осетроводства.

В отчетном периоде Союз активно участвовал в решении актуальных проблем отрасли посредством обращений в компетентные инстанции, подготовки разъяснений для ведомств и госучреждений разного уровня, участия в работе над законопроектами в различных форматах, участия в ведомственных и межведомственных рабочих совещаниях и других мероприятиях.

В целях поддержания рыбохозяйственного комплекса и создания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в отрасль совместно со специалистами Минсельхоза России и Росрыболовства была проведена организационная и аналитическая работа по регулированию в области товарной аквакультуры.

«Союз осетроводов» активно взаимодействует с Депрыбхозом, Депживотноводством, Депветеринарии и другими департаментами Минсельхоза России, а также с Росрыболовством в целях реализации «Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2019 № 2798-р.

Участие в законопроектной деятельности

«Союз осетроводов» регулярно разрабатывает и направляет в ведомства предложения, замечания, поправки, экспертные заключения, отзывы по проектам федеральных законов и сопровождает эти документы на всех стадиях законодательного процесса.

Наиболее значимые документы, в разработке/доработке которых «Союз осетроводов» принял непосредственное участие

• Новые требования к маркировке икры осетровых и икры лососевых (красной икры). Президент «Союза осетроводов» в адрес компетентных курирующих ведомств направил методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации икры осетровых и икры лососевых. В настоящие время ряд российских компаний участвует в эксперименте. Руководство Союза выступает за проведение данного эксперимента, но с учетом замечаний, направленных в ведомство. Ведется непрерывное общение с ответственными лицами и инстанциями по данному вопросу.
• Дорожная карта по развитию селекционно-племенной работы в товарном рыбоводстве, разработанная совместно с Ассоциацией «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры (рыбоводства) «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)», утвержденная Председателем Правления 20.06.2023;
• Приказ № 89 «Об утверждении Порядка регистрации Ремонтно-Маточных стад в реестре Ремонтно-Маточных стад» от 18.02.2022 Федерального агентства по рыболовству, доработка которого связана с изменениями в статье 14 «Ремонтно-маточные стада» Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.07.2013 N 148-ФЗ. «Союз осетроводов» направил в ведомство практические предложения по регистрации в реестре ремонтно-маточных стад: выделение группы рыб по возрасту, половым признакам (с момента их определения), степени зрелости и др.;

Научно-практические конференции

С 5 по 7 сентября 2022 года в Волгограде состоялась VII Всероссийская конференция «Российское осетроводство». В конференции приняли участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители научных центров, отраслевых союзов и предприятий отрасли.

Участники выступили с докладами на тему истории, развития и будущего осетроводства в Каспийском регионе, текущего состояния запасов и воспроизводства осетровых в Волго-Каспийском бассейне. Некоторые темы обсуждались в дискуссионной форме.

В ходе проведения конференции «Союз осетроводов» выявил наиболее актуальные проблемы отрасли:

• развитие технологий аквакультуры;
• трансформация геоклиматических условий рыбоводства;
• инфраструктура осетроводства;
• импортозамещение, реагирование на вызовы рынка, трансформация российской аквакультуры в новых экономических реалиях;
• обеспечение хозяйств доступными и качественными кормами;
• сохранение генофонда и воспроизводство осетровых видов рыб;
• противодействие ННН-промыслу и контрафакту.
• генетический подбор производителей для скрещивания;
• оценка эффективности мероприятий по выпуску молоди рыбоводными заводами.

По завершении официальной части программы некоторые участники посетили рыбоводные предприятия Волгоградской и Астраханской областей для обмена опытом и налаживания рабочих контактов.

Проведение Всероссийской конференции «Российское осетроводство» дает возможность обсудить наиболее значимые проблемы товарной аквакультуры с целью совершенствования нормативно-правовой базы и селекционно-племенной работы.

Обмен информацией и практическим опытом

В отчетном периоде члены и представители «Союза осетроводов» активно участвовали в мероприятиях, проводимых Госдумой, ТПП РФ, Минсельхозом, Росрыболовством, Россельхознадзором и другими ведомствами и учреждениями, в том числе:

• 22-23 апреля 2021 года - в расширенном заседании Коллегии Росрыболовства в Светлогорске Калининградской области
• 17-19 февраля 2021 года - в деловой программе международной выставки органической продукции BIOFACH-2021 (в формате онлайн);
• 8-10 сентября 2021 года - в деловой программе выставки международного значения Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге;
• 5 -8 октября 2021 года - в деловой программе XXIII Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень - 2021» в Подмосковье;
• 21-22 сентября 2022 года - в деловой программе выставки международного значения Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге;
• 5-8 октября 2022 года - в деловой программе XXIV Всероссийской агропромышленной выставки «Золотая осень – 2022» в Подмосковье;
• 24 марта 2023 года - в межрегиональном симпозиуме «Региональные аспекты рыбного хозяйства» и пленарном заседании «Рыбохозяйственный комплекс как сегмент развития территорий внутренних регионов» в Вологде.

Активное участие Союза в мероприятиях рыбоводческой отрасли и смежных отраслей позволяет привлекать новых инвесторов и заинтересованных лиц для развития осетроводства, производства и переработки продукции, производства кормов, оборудования, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов, необходимых осетровым рыбоводным предприятиям.

Содействие экспортному направлению отрасли

«Союз осетроводов» внес существенный вклад в разработку административного регламента Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и регистрации разрешений на экспорт и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру.

Совместно с Росрыболовством осуществляется беспрерывная работа по реализации Федерального проекта «Экспорт продукции АПК», интегрированного в национальный проект «Международная кооперация и экспорт».

«Союз осетроводов» активно сотрудничает с государственным институтом поддержки несырьевого экспорта АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ), в том числе по вопросам переориентации географии поставок из-за введенных против России санкций.

Борьба с браконьерской и контрафактной продукцией

«Союз осетроводов» активно участвует в работе компетентных органов по недопущению на российский рынок браконьерской, контрафактной и фальсифицированной продукции, а также продукции ненадлежащего качества. Совместно с Росрыболовством и Россельхознадзором ведется работа по прослеживаемости всей производственно-логистической цепочки продукции «от производителя до прилавка». Союз также участвует в совершенствовании отраслевых стандартов качества продукции.

Онлайн-ресурсы

«Союз осетроводов» продолжает развивать собственный сайт (https://osetrunion.ru/). Планируется возможность регистрации пользователей - членов Союза - на сайте. После регистрации члены Союза смогут получать наиболее полную и актуальную информацию по выращиванию осетровых, ведению хозяйственной деятельности, получению господдержки в виде субсидий и дотаций, требованиям к маркировке продукции, изменениям в законодательстве, юридическим и другим вопросам. Эта информация позволит начинающим компаниям ускорить вхождение в рынок, а опытным осетроводам – оперативно реагировать на нововведения и эффективно внедрять новые технологии. Также в разработке новый раздел сайта об истории икры и икорного дела в России и в мире.

Продолжает работу созданное «Союзом осетроводов» сетевое информационно-аналитическое издание “ИкраИнфо” (http://ikra.info/). Издание регулярно публикует новости о деятельности надзорных и иных органов государственной власти, в том числе Росрыболовства, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, а также информационно-аналитические и познавательные материалы на тему икры. Кроме того, сайт зарекомендовал себя как удобная платформа для поиска сведений о производителях икры. 

© «Союз осетроводов», 2023